تدوین پیش نویس لایحه حمایت از حقوق سالمندان - وبلاگ پاورست

به گزارش گروه اجتماعی خبرنگاران، فاز اول تدوین پیش نویس لایحه تهیه و تدوین طرح پیش نویس لایحه جامع قانون حمایت از سالمندان به اتمام رسیده و در حال حاضر، در فاز دوم و در مرحله مروری میدانی، بررسی نواقص و چالش ها و تحلیل داده های موجود قرار گرفته است.

لیلا ناصری، عضو هیأت علمی جهاد دانشگاهی علوم پزشکی شهید بهشتی با بیان اینکه حدود 10 درصد از جمعیت کشور را جامعه سالمندان تشکیل می دهند، اظهار کرد: در حالی که مدت رشد دوبرابری جمعیت سالمندان در سایر کشور ها حدود صدسال است، اما در ایران در 20 سال آینده، جمعیت سالمند کشور رشدی حدود دو برابری خواهد داشت.

وی ادامه داد: از این رو، تغییر رویکرد از نگاه صرفا اخلاقی به حوزه سالمندان به نگاه قانونی و تکلیف مداری ضروری به نظر می رسد.

ناصری با تاکید بر مسائل جدی موجود در خصوص شرایط سالمندان کشور، گفت: متاسفانه سیاست مشخصی برای حمایت از سالمندان به شکل عملیاتی و اجرایی وجود ندارد.

مجری تهیه و تدوین طرح پیش نویس لایحه جامع قانون حمایت از سالمندان با اشاره به اینکه موضوع حقوق سالمندی از موضوعات حائز اهمیت در نظام های حقوقی جهان محسوب می گردد، به تشریح چگونگی تدوین لایحه جامع حقوقی سالمندان پرداخت و گفت: چرایی این امر به بافت جمعیتی جهان معاصر و نگرش آینده پژوهانه به آن بازمی گردد.

ناصری اضافه کرد: در این پروژه تحقیقاتی که به سفارش صندوق جمعیت سازمان ملل متحد و شورای ملی سالمندان اجرا شد، جهاد دانشگاهی علوم پزشکی شهید بهشتی با مشارکت تیم تحقیقاتی متشکل از اساتید و حقوقدانان برجسته کشوری، به بررسی تطبیقی قوانین و مقررات سالمندی در ایران و جهان پرداخته و چهارچوب و محور های فرآیند تدوین قانون حمایت از سالمندان در ایران را تبیین نمود.

وی ادامه داد: در فاز اول (مرحله مطالعه تطبیقی) با بررسی لایحه بچه ها، لایحه حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت و لایحه حقوق زنان (لایحه صیانت، کرامت و تامین امنیت زنان)، الگوگیری و کار های سیستماتیک قبلی را بررسی کردیم تا بر این اساس چهارچوب و ساختار ها شکل گیرد و تصمیم گرفته گردد که سرفصل ها و عناوین این لایحه با چه شیوه هایی طراحی گردد.

عضو هیأت علمی جهاد دانشگاهی علوم پزشکی شهید بهشتی نام کرد که بررسی مسائل حقوقی سالمندان شامل ابعاد گوناگونی است که لازم است در زمینه های بازنشستگی، رفاهی، خدمات درمانی و بهداشت، اوقات فراغت و سایر ابعاد اجتماعی مورد بررسی قرار گیرد، به نحوی که این موارد جزء، حقوق سالمندان محسوب گردد و امکان مطالبه گری برای آنان را فراهم نماید. از اینرو، توجه به مسائل گوناگون سالمندان اعم از معیشت، تکریم سالمندان، سلامت، رفاه، توانمندسازی، زندگی همراه با منزلت اجتماعی و نظیر آن به شکلی الزام آور به لحاظ حقوقی و قانونی و نه تنها از نگاه حمایتی صرف، از جمله مسائل مهمی است که در سرفصل ها مورد توجه قرار گرفته است.

وی یادآور شد: در بررسی های اجرا شده با بهره مندی از دیدگاه های مختلف کارشناسی و گروه های ذینفع از جمله سازمان های مردم نهاد در زمینه سالمندان در کنار سازمان های مسئول؛ محتوای اسناد و کنوانسیون های بین المللی مرتبط و تجربه کشور های دیگر مدنظر قرار گرفته است. با توجه به منابع حقوقی موجود، اعم از اسناد بالادستی و قانون اساسی و قوانین و مقررات محور های پیشنهادی پیش نویس قانون حمایت از سالمندان ترسیم شده است.

مجری تهیه و تدوین طرح پیش نویس لایحه جامع قانون حمایت از سالمندان شرح داد: در حال حاضر یکی از مهم ترین دغدغه های آینده پژوهانه در عرصه سیاست گذاری و تصمیم سازی، مسئله سالمندی و در پی آن حقوق سالمندان است.

وی ابراز داشت: رسیدگی به جمعیت عظیم سالمندان نیازمند آمادگی کافی در زمینه های مختلف اقتصادی، پزشکی و بهداشتی، فرهنگی، اجتماعی و حقوقی است. به نظر می رسد برای برخورداری از شرایط قابل قبول و عدم رویارویی با مسائل بغرنج، باید آمادگی یاد شده از هم اکنون آغاز گردد.

ناصری گفت: در تحولات حقوقی سده اخیر در سطح فراملی، حقوق حمایتی به مقدار بیشتری در دستور کار نهاد ها و سازمان های بین المللی قرار گرفته است که حمایت از بچه ها، زنان، مهاجران و اقلیت ها از آن دست است. با این وجود سهم کمی نصیب حقوق سالمندان شده است.

مجری تهیه و تدوین طرح پیش نویس لایحه جامع قانون حمایت از سالمندان ابراز داشت: در جامعه ایران هم به دلیل حاد نشدن مشکل و اتکای صرف به فرهنگ کم رنگ کنونی، حقوق سالمندان در زمره مسائل حقوقی مغفول مانده است. توصیه می گردد با کمک و همراهی صندوق جمعیت سازمان ملل متحد و شورای ملی سالمندان که در این زمینه بسیار فعال هستند گام های برداشته شده، به شکلی پیوسته ادامه یابد.

وی با اشاره به رسالت و ماموریت جهاد دانشگاهی علوم پزشکی شهید بهشتی در حوزه سالمندی و فعالیت هایی که در این زمینه طی سال های گذشته در این واحد صورت پذیرفته است، مشارکت در اجرای این پروژه تحقیقاتی و تدوین پیش نویس این سند ملی را نقطه عطفی در فعالیت های جهاد دانشگاهی در حوزه سالمندی دانست و ابراز امیدواری کرد: با حمایت ارکان سیاستگزار مسول در کشور، این قبیل فعالیت ها در سطح ملی از توسعه کمی و کیفی لازم برخوردار شوند.